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L’Intercommunale de financement IDEFIN a pour objectif de gérer les participations financières des 39 communes qui sont affiliées à l’Intercommunale (36 namuroises et 3 hennuyères) dans les réseaux de distribution d’énergie. Plus globalement, elle fédère différents acteurs publics dans le domaine énergétique afin de leur garantir des revenus mais aussi de leur rendre des services tels que la participation à une centrale de marchés (achat groupé d’énergie) ou des aides pour des investissements énergétiques.
Cinq secteurs d’activité
Aujourd’hui, les différents secteurs d’activités couverts par IDEFIN sont les suivants :
- Electricité : gestion des participations des communes dans le réseau de distribution IDEG - électricité
- Gaz : gestion des participations des communes dans le réseau de distribution IDEG - gaz
- Télédistribution : gestion des participations des communes dans le réseau de télédistribution INATEL
- Placement : gestion de participations et de placements
- Centrale de marchés : achat groupé d’énergie au profit des adhérents.
Gérer la montée en puissance
Le BEP est en charge de la gestion journalière d’IDEFIN depuis le 1er janvier 2009 et a notamment apporté son soutien et ses compétences dans la gestion des opérations liées à la montée en puissance du secteur public dans le capital du Gestionnaire de Réseau de Distribution IDEG, tant au niveau financier que juridique.
Pour ce faire, un business plan a été établi pour permettre aux instances décisionnelles de disposer d’une vision financière projetée à moyen terme de chaque secteur d’activité de l’Intercommunale. Depuis lors, l’objectif imposé par le Décret de la Région wallonne en 2008 de détenir 75% des parts d’Electrabel est atteint depuis le 30 juin 2011. Le dispositif de montée en puissance a cependant prévu une faculté de sortie complète du partenaire privé historique (Electrabel), via un droit de put qu’il peut exercer en 2019, lui permettant de vendre alors aux communes les 25% de parts qu’il détient encore. IDEFIN doit donc rester vigilant par rapport à cet élément.
Assurer le financement des investissements dans les réseaux de distribution
La montée en puissance a conféré une responsabilité accrue aux pouvoirs locaux en matière d’investissements dans les réseaux de distribution d’énergie. Ceux-ci sont réalisés par le Gestionnaire du réseau (IDEG), grâce aux moyens techniques mis à sa disposition par la coupole wallonne ORES. En tant qu’actionnaire majoritaire, voire quasi unique d’IDEG, après l’exercice du droit de put par Electrabel, IDEFIN doit préserver sa capacité à contribuer au financement des réseaux, que ce soit pour des extensions, des rénovations ou des adaptations techniques. A cette fin, IDEFIN collabore étroitement avec ORES et IDEG.
Maintenir un revenu stable pour les communes
Dès sa création, IDEFIN a eu pour objectif le maintien d’un revenu stable pour les communes associées.
Cet objectif reste plus que jamais d’actualité, dans un monde qui a pourtant largement évolué depuis la création d’IDEFIN en 1996.
Le paysage énergétique wallon s’est considérablement modifié, suite à la libéralisation et à la montée en puissance. Les participations dans l’opérateur historique Electrabel sont devenues des participations dans des groupes multinationaux dont l’ancrage wallon est bien évidemment plus faible. Enfin, les perspectives économiques, et donc les analyses financières, ne peuvent faire fi de la crise qui a démarré en 2008 aux Etats-Unis et qui continue à avoir des répercussions aujourd’hui.
C’est pourquoi une réflexion est actuellement en cours quant aux objectifs stratégiques d’IDEFIN et devrait être rendue publique d’ici la fin de l’année 2011.

Jean-Louis Close,
Président du Conseil d’administration
